Тверская область
Итоги работы отрасли за отчетный год

1. Основными задачами, на решение которых в I полугодии 2017 года была направлена деятельность в сфере строительства, являлись:

  • организация   строительства объектов в рамках адресной инвестиционной программы;

  • организация капитального ремонта недвижимого государственного имущества Тверской области;

  • реализация положений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» в части, касающейся:

развития жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса;

реализации Плана мероприятий («дорожной карты») «Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей»;

реализации мероприятий по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством (организация работы по выдаче государственных жилищных сертификатов гражданам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС, вынужденным переселенцам, гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера);

переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

капитальный ремонт многоквартирных домов;

  • осуществление правового регулирования в области градостроительства и архитектуры;

  • методическое руководство процессом строительства в муниципальных образованиях Тверской области.


В I полугодии 2017 года по официальным данным Тверьстата объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», составил 9 млрд. рублей, что составляет 109% к соответствующему периоду 2016 года.

По официальным данным за I полугодие организациями, выпускающими стройматериалы, было произведено и отгружено потребителям продукции на сумму 5,1 млрд. рублей, что составляет 104,4 % к соответствующему периоду 2016 года.

В соответствии с законом Тверской области от 29.12.2016 № 105-ЗО «Об областном бюджете Тверской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (с учетом изменений и дополнений) в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области на строительство объектов капитального строительства (ГРБС - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области) в 2017 году предусмотрены средства областного бюджета Тверской области в сумме 1 086,2 млн руб., в том числе:

  • на строительство объектов государственной собственности Тверской области – 322,6 млн руб.;
  • на строительство объектов муниципальной собственности – 763,6 млн руб.

В I полугодии 2017 года по объектам, включенным в адресную инвестиционную программу Тверской области на 2017 год, в адресную программу капитального ремонта недвижимого государственного имущества, принадлежащего государственным учреждениям Тверской области на праве оперативного управления или находящегося в казне Тверской области, на 2017 год, в подпрограмму «Сохранение культурного наследия Тверской области» в рамках государственной программы Тверской области «Культура Тверской области» на 2013-2018 годы» проводилась работа по подготовке и размещению конкурентных процедур для определения подрядных организаций для выполнения проектных, строительно-монтажных, ремонтно-реставрационных работ, работ по проведению капитального ремонта. Соответственно, оплата работ в 1 полугодии 2017 года по выполненным работам не осуществлялась.

Адресная программа капитального ремонта недвижимого государственного имущества Тверской области на 2017 год утверждена постановлением Правительства Тверской области от 10.02.2017 № 35-пп с объемом финансирования 60 688,4 тыс. рублей. Предусматривается распределение бюджетных ассигнований на проведение капитального ремонта недвижимого государственного имущества Правительства Тверской области и государственных учреждений культуры:

  • ГБУК Тверской области «Кимрский театр драмы и комедии» в объеме 11 029,1 тыс. рублей;

  • ГБУК Тверской области «Тверской областной Дворец культуры «Пролетарка» в объеме 1 518,5 тыс. рублей.

В 1 полугодии 2017 года введено в эксплуатацию 133,058 тыс.кв.м. жилой площади, что составляет 124,51% к соответствующему периоду 2016 года. Более 80% от общего объема введенного жилья составляет жилье эконом класса. Доля жилья, построенного населением за счет собственных и заемных средств, составила 41,750 тыс.кв.м., что соответствует 77,9 % к соответствующему периоду 2016 года.

Наиболее активно многоквартирные дома строятся в городе Твери. За отчетный период введено 84680 кв.м, что составляет 164,2% к соответствующему периоду 2016 года. Продолжается комплексная застройка микрорайонов «Брусилово», Мамулино, жилищных комплексов «Лесная мелодия-2», «Авиатор», «Звездный», «Южная ночь» и др.

В Калининском районе продолжается реализация проектов комплексного освоения территорий в д. Батино, на границе д.Кривцово, на территории с/п Бурашево.

В Тверской области на 01.07. 2017 в очереди на улучшение жилищных условий состоит 81 гражданин, подвергшийся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, 39 вынужденных переселенцев, 39 граждан, выехавших из районов Крайнего Севера.

Обеспечение жильем граждан указанных категорий осуществляется за счет средств федерального бюджета в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Сертификаты выделяются в соответствии с графиком выпуска и распределения государственных жилищных сертификатов утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации.

В 1 полугодии 2017 года гражданам - участникам подпрограммы выдано 17 сертификатов на сумму 29,6 млн руб., в том числе:

  • гражданам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами 7 сертификатов на общую сумму 15,1 млн рублей;

  • гражданам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС 10 сертификатов на общую сумму 14,5 млн рублей.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» на областном уровне утвержден план мероприятий («дорожная карта») по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей.

В 2017 году субсидию предполагается направить в город Конаково Тверской области на 99 земельных участков, выделенных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных инженерной инфраструктурой. Объем предоставляемой поддержки составит 87,0 млн рублей, в том числе за счет средств областного бюджета Тверской области – 64,8 млн рублей, объем софинансирования за счет бюджета муниципального образования Тверской области – 22,2 млн рублей.

Указанные средства предоставляются муниципальному образованию Тверской области на конкурсной основе в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области на условиях софинансирования расходов.

В 2017 году планируется продолжить работы по обеспечению инженерной инфраструктурой объекта «Комплексная инженерная подготовка площадки к микрорайону «Южный» под жилую застройку для многодетных семей городского поселения город Конаково», начатые в 2016 году.

В настоящее время скорректированная проектно-сметной документация по указанному объекту проходит государственную экспертизу. Это позволит в третьем квартале текущего года провести торги и заключить муниципальный контракт на проведение строительно-монтажных работ в части организации наружного освещения строящейся подъездной дороги протяженностью 1,2 км, а также строительства других автодорог по семи улицам проекта застройки протяженностью 2,8 км.

В 2017 году продолжалась работа по реализации адресной программы Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».

Согласно, предварительным данным, на территории муниципальных образований Тверской области с нарастающим итогом с 2013 года по 01.07.2017, было расселено 435 аварийных дома, площадью 91,18 тыс.кв.м, переселено 5,29 тыс. человек.

В целях улучшения условий проживания граждан на территории Тверской области постановлением Правительства Тверской области от 24.12.2013 № 690-пп утверждена региональная программа по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2014-2043 годы. В I квартале в рамках исполнения краткосрочных планов реализации региональной программы отремонтировано 104 многоквартирных дома общей площадью 138,37 тыс.кв.м, в которых проживают 5860 человек. Общая стоимость ремонта составляет 88,7 млн рублей.

В соответствии с федеральным законодательством для обеспечения качества работ по капитальному ремонту многоквартирных домов и прозрачности деятельности регионального оператора по привлечению подрядных организаций для выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирных домов Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области сформирован реестр квалифицированных подрядных организаций, в который вошли 88 организаций.

В части управления территориального планирования и архитектуры продолжена работа по внесению изменений в схему территориального планирования Тверской области.

По результатам проведения конкурентных процедур во втором квартале 2017 года заключены 9 государственных контрактов на выполнение работ по описанию границ сельских поселений муниципальных районов Тверской области в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства Российской Федерации.

Во втором полугодии 2017 года продолжалась работа по утверждению органами местного самоуправления Тверской области документов территориального планирования и градостроительного зонирования.

По состоянию на 1 июля 2017 года утверждены документы территориального планирования:

  • 1 схема территориального планирования Тверской области;

  • 34 схем территориального планирования муниципальных районов Тверской области;

  • 134 генеральных планов муниципальных образований Тверской области (из них: 9 городских округов, 31 городских поселения и 94 сельских поселений);

  • 89 сельских поселений приняли решение об отсутствии необходимости подготовки генерального плана.

По состоянию на 1 июля 2017 года утверждены 314 документов градостроительного зонирования. В стадии завершения подготовки:

2 муниципальных образования (городское поселение п. Радченко Конаковского района и с/п Луковниково Старицкого района Тверской области).

Подготовлено и проведено 2 заседания Межведомственной комиссии при Правительстве Тверской области по земельным отношениям на которых был рассмотрен 31 проект документов территориального планирования муниципальных образований Тверской области. Проведено совещание с Тверским филиалом Росреестра по вопросам постановки на учет границ муниципальных образований Тверской области.

В Единый информационный банк градостроительной документации поступило на хранение 53 единиц хранения информации.

2. В сфере жилищно-коммунального хозяйства топливно-энергетического комплекса Тверской области основными направлениями деятельности в I полугодии 2017 года явились:

  • развитие газоснабжения и газификации Тверской области;

  • развитие энергетического комплекса;

  • модернизация коммунального хозяйства Тверской области;

  • деятельности в сфере обращения твердых коммунальных отходов.

По направлению газоснабжения и газификации в I полугодии 2017 года была продолжена реализация Программы развития газоснабжения и газификации Тверской области на период с 2016 по 2020 годы, утвержденная Председателем Правления ПАО «Газпром» А.Б. Миллером и Губернатором Тверской области И.М. Руденей от 14.06.2016.

Законом Тверской области от 29.12.2016 №105-ЗО «Об областном бюджете Тверской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» на 2017 год предусмотрено финансирование из областного бюджета в размере 64 029,4 тыс.руб. на выполнение обязательств региона в части строительства распределительных газовых сетей в рамках указанной программы и 107 475,8 тыс.руб. на проектирование и строительство прочих объектов газификации. Данный объем финансовых средств определен в качестве нераспределенного остатка.

В целях пообъектного распределения бюджетных средств 17 мая 2017 года Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области проведен конкурс инвестиционных программ в соответствии с постановлением Правительства Тверской области от 18.03.2014 №126-пп «Об утверждении Порядка проведения конкурса по определению инвестиционных программ (проектов), подлежащих софинансированию за счет субсидий из областного бюджета Тверской области в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области» на основании 25 представленных муниципальными образованиями бюджетных заявок.

Решением Бюджетной комиссии Тверской области от 07 июня 2017 года рекомендованы к включению в Адресную инвестиционную программу Тверской области 2017 года 24 объекта газификации.

В сфере дальнейшего развития энергетического комплекса в I полугодии 2017 года продолжена работа по консолидации электросетевого имущества территориальных сетевых организаций. Заканчивается работа по согласованию Схемы и Программы развития электроэнергетики Тверской области на 2018-2022 годы, предложения которой будут служить основой для формирования инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, осуществляющих свою деятельность на территории региона.

Основное внимание совместно с Главным управлением «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области обращено на увеличение объема финансирования инвестиционной программы филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго». Данная работа проводится на уровне Министерства энергетики Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службы России.

Активизирована работа филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» и муниципальных образований Тверской области по контролю за выполнением плановых показателей по расширению и расчистке охранных зон линий электропередачи.

В рамках подпрограммы 3 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Тверской области» государственной программы Тверской области «Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Тверской области» на 2016-2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 03.11.2015 № 505-пп, продолжается реализация мероприятия по следующим направлениям:

  • пропаганде энергосбережения;

  • оказание поддержки малоимущим гражданам на установку приборов учета (ГРБС - Министерство социальной защиты населения Тверской области);

  • подготовка к участию в мероприятиях, определенных программой форума ENES 2017 и фестиваля «Вместе-Ярче».

По направлению модернизации коммунального хозяйства во II квартале 2017 году закупки материалов и оборудования для пополнения резерва материально – технических ресурсов для оперативного устранения аварий и неисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Тверской области не производились. По состоянию на 01.07.2017 года в областном резерве материально-технических ресурсов находятся материально-технические ресурсы на общую сумму 28,0 млн. рублей:

  • трубы различных диаметров;

  • запорная арматура;

  • насосы;

  • дизель-генераторы;

  • тепловые пушки;

  • передвижная котельная мощностью 1 МВт;

  • станция водоочистки производительность 1 м3/час.

В части координации деятельности в сфере обращения твердых коммунальных отходов, Министерство является главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета в части разработки территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и региональной программы в области обращения с отходами на территории Тверской области.

В 2016 году Министерство по итогам конкурсных процедур заключило Государственный контракт на выполнение работ по разработке территориальной схемы и региональной программы (далее – Контракт). Стоимость работ по итогам конкурса составила 14,0 млн. рублей.

Проект постановления Правительства Тверской области «Об утверждении Территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Тверской области» вынесен на рассмотрение на заседании Правительства Тверской области 18.07.2017.

В связи с изменением федерального законодательства в сфере обращения с отходами с 01.01.2017 по 31.12.2017 осуществлена передача полномочий органам местного самоуправления в соответствии с законом Тверской области от 07.04.2017 № 12-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области отдельными государственными полномочиями по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов».

В рамках реализации мероприятий приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды (дворы и общественные пространства) и проекта «Содействие обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований Тверской области» в интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» подписаны между Минстроем России и Правительством Тверской области следующие Соглашения:

от 11.02.2017 № 069-08-233 «Соглашение о предоставлении субсидии бюджету Тверской области из федерального бюджета на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)»;

от 14.02.2017 № 069-08-432 «Соглашение о предоставлении в 2017 году субсидии из федерального бюджета бюджету Тверской области на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды»

На реализацию мероприятий приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды (дворы и общественные пространства) и проекта «Содействие обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований Тверской области» в 2017 году предусматривается 328 765,5 тыс. руб.

На реализацию мероприятий приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» (дворы и общественные пространства) в 2017 году (благоустройство территорий города Твери и монопрофильных городских поселений: п. Жарковский, г. Западная Двина, г. Кувшиново, п. Калашниково, п. Спирово, п. Великооктябрьский, г. Удомля) планируется 318 849,6 тыс. руб., в том числе привлечение средств федерального бюджета в размере 239 137,2 тыс. руб., и областного бюджета Тверской области 79 712,4 тыс. руб.

На реализацию мероприятий«Содействие обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований Тверской области»в 2017 году (г. Бежецк, г. Калязин, г. Кашин, г. Нелидово, г. Старица, пгт. Сонково) планируется 9 915,9 тыс. руб., в том числе привлечение средств федерального бюджета в размере 7 436,9 тыс. руб. и областного бюджета Тверской области 2 479,0 тыс. рублей.

В целях осуществления координации и контроля за ходом выполнения мероприятий в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» образована межведомственная комиссия по обеспечению реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденная распоряжением Правительства Тверской области от 01.03.2017 № 76-рп и Постановлением Правительства Тверской области от 01.03.2017 № 46 «О межведомственной комиссии по обеспечению реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», утверждено Положение о межведомственной комиссии.

В соответствии с постановлением Правительства Тверской области   от 10.02.2017 № 30-пп «О премии Губернатора Тверской области работникам сферы жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области» награждены 7 лучших работников сферы жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области премией Губернатора Тверской области за профессиональное мастерство, за распространение передовых приемов труда, за внесение значительного вклада в развитие жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области.